“李婆婆您好,我是街口街道社工站的志愿者英姨啊……”每周三晚上7点,广东省广州市从化区街口街道“双百工程”社会工作服务站(以下简称社工站)里,总有一群身着黄马甲的低龄长者志愿者,他们手握服务档案,轻声细语地拨通独居长者的电话。这一幕,是“夜倾情”长者心声热线服务的日常剪影,也是老龄化社区治理创新的缩影。
作为广州市老龄化程度较高的地区之一,街口街道60岁以上长者有14204人(2025年2月统计数据),占街道人口总数15.78%,其中独居、空巢、孤寡等特殊困难长者约900人。面对社工人力不足与长者服务需求激增的双重压力,社工站自2020年起,在从化区民政局和街口街道办的指导下,探索“初老服务老老”模式,通过“夜倾情”长者心声热线,将有能长者的闲暇时间、生活经验转化为社区服务资源。项目运营4年来,累计服务特殊困难长者2582人次,培育出一支平均62岁的志愿队伍,为老龄化社区治理提供了“用身边人解决身边事”的本土化范本。

▲银龄志愿者与独居长者连线
(一)特殊困难长者的夜间情感真空
街口街道的深夜,是许多独居长者最难熬的时光。社工站调研发现,辖区内约200名70岁以上的独居、空巢、孤寡等特殊困难长者普遍存在强烈的情感倾诉需求。“白天有社工探访、邻居串门,但晚上7点后,家里安静得可怕。”90岁的梁婆婆独居多年,子女都不在身边,她常因夜间无人交流而情绪低落,甚至整夜失眠。梁婆婆的情况并非个案。“我们曾尝试延长日间服务时间,但孤独感高峰期出现在晚间,传统服务模式难以触及。”项目负责人坦言。
(二)低龄长者的能力闲置与参与壁垒
社区中,像上文提到的英姨这样希望发挥余热的低龄长者并不少见。英姨退休后长期赋闲在家,一次跟随社工探访独居长者的经历让她深受触动:“那位老人家里连说话的人都没有,我当时就想,如果我能做点什么就好了。”然而,社区志愿服务长期依赖“参与活动即领礼品”的激励方式,导致许多长者形成“有偿劳动”的认知定式。一旦取消物质奖励,志愿者参与率就会骤降。此外,部分具备专业能力的低龄长者未被充分挖掘。54岁的春姨退休前在残联工疗站从事情绪疏导工作,但初期仅被安排参与简单的清洁探访。“我的专业经验用不上,这让我很沮丧。”春姨直言。
(三)政策落地与资源整合的实践鸿沟
尽管国家“银龄行动”政策鼓励低龄老人服务高龄群体,但街口街道初期面临多重落地难题:一是社会认同不足。低龄长者志愿者在服务中遭遇家属、服务对象质疑,认为“人老了没有用,最多也就是在家带孙子、煮饭”。二是服务能力不足。低龄长者志愿者缺乏应对心理危机、突发状况的专业培训。三是资源联动低效。社区内的社会组织、志愿者和慈善资源等社区主体未形成协作机制,难以有效发挥社区资产作用回应社区需求。
项目以“资产为本理论”为核心,重新定义社区三大资源。一是人力资产:社工将低龄长者视为“社区资产”而非“负担”,在走访过程中,聚焦日均闲暇超4小时、健康自评优良率达85%、社区活动参与率超80%的低龄长者,将其生活经验、情感共鸣能力转化为服务优势。二是技能资产:识别并挖掘退休教师、老干部、老党员等“五老”专业群体,如春姨有情感疏导的服务经验、英姨拥有沟通特长,将其转化为服务力量。三是关系资产:利用长者间相近的年龄、方言和成长背景,具备快速建立信任关系、提供服务的优势。
(一)精准招募与能力匹配
社工站通过三步筛选志愿者。第一步,意愿摸查。在社区活动中观察活跃长者,邀请其参与座谈会,初步选出有意者。第二步,能力评估。结合访谈与健康筛查,选拔出日均闲暇超4小时、沟通能力突出的低龄长者。第三步,岗位定制。根据特长分配服务角色,例如春姨擅长情感疏导被委任为“热线指导员”,英姨因亲和力强则负责情感陪伴。
(二)精神激励与赋能提升
志愿者在参与服务前期热情高涨,后来逐渐冷淡。经了解,与以往参与社区文化后可以领取礼品不同,他们在参加志愿服务后因未收到礼品而产生心理落差、热情减退。为此,社工举办服务分享会、志愿者生日会、团建、年终表彰等集体活动,并邀请志愿者的家属或好友参与见证,强化其服务使命感,弱化物质激励依赖,破解“礼品依赖”困局。同时,社工还建立“基础+专项”培训矩阵,提升志愿者的服务能力。其中,基础培训涵盖志愿服务价值和电访探访技巧,夯实服务基础;专项培训侧重应急处理、自我保护及居家安全等方面,解决个别化服务需要。此外,组建线上交流群,通过不定期推送教学视频和服务案例,便于志愿者灵活学习和经验共享。通过多层次的赋能,志愿者的服务能力持续提升,能够较好地应对复杂多变的服务场景,个人也收获了更高的满足感和价值感。
(三)精细设计与逐步完善
为回应特殊长者夜间情感支持需求,填补晚间服务空白,社工站依托广州“红棉守护热线”的有效运营,将“夜倾情”长者心声服务热线时段设定在每周三19:00—20:00,做到精准匹配。
该热线采用“一对一”结对模式,让志愿者与服务对象建立长期关系,保证服务的深度和稳定性。例如,英姨与李婆婆通过30余次通话,从陌生到无话不谈。
项目建立“志愿者-社工-社区”三级联动流程,探索应急响应闭环模式。在某次服务中,志愿者联络不上梁婆婆立即上报,社工联合志愿者、社区工作人员30分钟内完成上门核查,避免了意外发生。

▲银龄志愿者与辖区长者在社区同乐日活动现场玩游戏
(四)三维支持与保障持续
“夜倾情”项目在推行过程中,也遭遇到过许多质疑的声音,服务对象的否定、家属的误解、志愿者的自我怀疑……。为此,项目探索出“三维支持体系”,以保障服务的持续性。
在服务对象维度上,建立动态评估机制,对否定和拒绝服务的对象,进行动态评估和跟进,优化服务模式响应服务需求;在家属支持维度上,通过召开家属座谈会或家访面谈消除家属疑虑,签署服务约定强化责任共识;在志愿者维度上,通过个别面谈为遭遇心理创伤、怀疑自我服务价值的志愿者提供一对一辅导,引入情绪支持督导机制。
随着服务深化,项目从热线延伸至“守护天使”应急支援队,联动辖区内的居家养老机构、爱心药店、党员先锋驿站、社区卫生服务中心、区志愿者协会、区慈善会等资源,为特殊困难长者提供送药、陪同就医、安全排查、应急庇护等服务,为特殊困难长者的身心安全保驾护航,形成“情感-应急-日常”多元模块,更为志愿服务提供更多的发展可能性。
“夜倾情”项目经过了4年多的运营,不仅让200多名长者获得情感慰藉,培育出一支平均62岁的初老志愿队伍,更在于揭示了一种可能性:老龄化社区不应被动等待“输血”,而是可以通过激活内生资源、重构服务体系,将长者从“服务接受者”转化为“治理主体”,实现自我“造血”。当58岁的英姨在电话中轻声安慰90岁的李婆婆时,这不仅是两个生命的温暖相遇,更是一个社区、一座城市对老龄化挑战的主动回应。未来,随着“银龄行动”政策的深化,这种“以初老服务老老、以社区服务社区”的模式,或将成为中国应对老龄化社会的主流路径——因为最好的解决方案,往往就藏在社区自身的故事里。
(作者刘雪英系广州社工“双百工程”督导中心督导,欧阳丽君系广州市阳光天使社会工作服务中心社工,贺瑶瑶系广州市从化区街口街“双百工程”社工站社工)
来源:中国社会工作